COP24: पेरिस समझौते को लागू करने के लिए देशों ने तय किए नियम
दो सप्ताह की बातचीत के बाद, COP24 के लिए पोलैंड में एकत्रित अधिकारी पेरिस समझौते को लागू करने के लिए दिशानिर्देशों के एक सेट पर पहुँचे
छवि: यूएनएफसीसीसी
दो सप्ताह की बातचीत के बाद, लगभग 200 लोग पोलैंड के केटोवाइस में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सीओपी 24) के लिए एकत्र हुए, जिसे शनिवार (15) को अपनाया गया, जो पेरिस समझौते को लागू करने के लिए दिशानिर्देशों का एक "मजबूत" सेट है, जिसका लक्ष्य वैश्विक बनाए रखना है। पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे अच्छी तरह से गर्म हो रहा है।
- संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट में कहा गया है कि ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के लिए "अभूतपूर्व परिवर्तन" की आवश्यकता है
COP 24 के अध्यक्ष मीकल कुर्तिका का तालियों के साथ स्वागत किया गया क्योंकि उन्होंने सम्मेलन का समापन पूर्ण सत्र खोला, जिसे स्थगित कर दिया गया था। उन्होंने सैकड़ों प्रतिनिधियों को उनके "धैर्य" के लिए धन्यवाद दिया, यह देखते हुए कि पिछली रात एक लंबी थी। सामान्य हँसी तब आई जब सम्मेलन स्क्रीन में एक प्रतिनिधि को जम्हाई लेते हुए दिखाया गया; बैठक शुक्रवार (14) को समाप्त होने वाली थी।
संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (यूएनएफसीसीसी) के सचिवालय के प्रमुख और सचिव की ओर से बोलते हुए पेट्रीसिया एस्पिनोसा ने कहा, "केटोवाइस ने एक बार फिर पेरिस समझौते की लचीलापन दिखाया है - जलवायु कार्रवाई के लिए हमारा मजबूत रोडमैप।" जनरल संयुक्त राष्ट्र के एंटोनियो गुटेरेस।
गुटेरेस, जिन्होंने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को संयुक्त राष्ट्र महासचिव के रूप में अपने कार्यकाल की सर्वोच्च प्राथमिकता बनाया है, वार्ता का समर्थन करने के लिए पिछले दो हफ्तों में तीन बार केटोवाइस में उपस्थित हुए हैं, लेकिन बार-बार देरी के कारण, उन्हें इससे पहले छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। पूर्व निर्धारित नियुक्तियों के कारण पूर्ण समापन।
कुछ लोगों द्वारा अपनाया गया नीति पैकेज, जिसे "रूल बुक" कहा जाता है, को जलवायु कार्रवाई के लिए अधिक महत्वाकांक्षा को प्रोत्साहित करने और जीवन के सभी क्षेत्रों के लोगों, विशेष रूप से सबसे कमजोर लोगों को लाभान्वित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
विश्वास और वित्त जलवायु कार्रवाई
"केटोवाइस पैकेज" के प्रमुख घटकों में से एक विस्तृत पारदर्शिता ढांचा है, जिसे राष्ट्रों के बीच विश्वास पैदा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि प्रत्येक जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए क्या कर रहा है।
यह परिभाषित करता है कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी के साथ-साथ शमन और अनुकूलन उपायों सहित देश अपनी राष्ट्रीय कार्य योजनाओं के बारे में जानकारी कैसे प्रदान करेंगे।
ग्रीन हाउस गैसों के उत्सर्जन का समान रूप से हिसाब कैसे किया जाए, इस पर सहमति बन गई है, और अगर सबसे गरीब देशों को लगता है कि वे स्थापित मानकों को पूरा नहीं कर सकते हैं, तो वे इस संबंध में अपनी क्षमता बढ़ाने की योजना क्यों बता सकते हैं और प्रस्तुत कर सकते हैं।
विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने के लिए विकसित देशों के वित्तपोषण के कांटेदार मुद्दे पर, दस्तावेज़ 2025 से नए और अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्यों पर निर्णय लेने का एक तरीका निर्धारित करता है, जो 2020 से वर्ष के लिए $ 100 बिलियन जुटाने की वर्तमान प्रतिबद्धता पर आधारित है।
इन वार्ताओं की एक और उल्लेखनीय उपलब्धि यह है कि राष्ट्र इस बात पर सहमत हुए हैं कि 2023 में जलवायु कार्रवाई की प्रभावशीलता का सामूहिक रूप से आकलन कैसे किया जाए, और प्रौद्योगिकी विकास और हस्तांतरण में प्रगति की निगरानी और रिपोर्ट कैसे की जाए।
एस्पिनोसा ने एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा, "दिशानिर्देश कि प्रतिनिधिमंडल दिन-रात काम कर रहे हैं, संतुलित हैं और स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं कि दुनिया के देशों के बीच जिम्मेदारियों का वितरण कैसे किया जाता है।" "वे इस तथ्य को मूर्त रूप देते हैं कि देशों में अलग-अलग क्षमताएं और आर्थिक और सामाजिक वास्तविकताएं हैं, जबकि बढ़ती महत्वाकांक्षा के लिए आधार प्रदान करते हैं।"
"हालांकि कुछ विवरणों को अंतिम रूप देने और समय के साथ सुधार करने की आवश्यकता है, सिस्टम को लागू किया जा रहा है," उसने कहा।
जिन बिंदुओं पर आम सहमति नहीं थी
अंततः, वार्ता एक प्रमुख मुद्दे पर लड़खड़ा गई, जो अगले संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, COP 25, जो कि चिली में होने वाली है, में टेबल पर वापस आ जाएगा।
विषय विशेषज्ञ मंडलियों में "अनुच्छेद 6" के रूप में जाना जाता है, जो तथाकथित "बाजार तंत्र" से संबंधित है, जो देशों को अपने घरेलू शमन लक्ष्यों के एक हिस्से को पूरा करने की अनुमति देता है।
यह, उदाहरण के लिए, "कार्बन बाजार" - या "कार्बन व्यापार" के माध्यम से किया जाता है, जो देशों को अपने उत्सर्जन का व्यापार करने की अनुमति देता है। पेरिस समझौता सभी देशों के प्रयासों की अखंडता की रक्षा के लिए इस मामले पर वैश्विक नियमों की आवश्यकता को पहचानता है और यह सुनिश्चित करता है कि वातावरण में जारी हर टन उत्सर्जन का हिसाब हो।
एस्पिनोसा ने समझाया, "सीओपी की शुरुआत से, यह बहुत स्पष्ट था कि यह एक ऐसा क्षेत्र था जिसमें अभी भी बहुत काम की आवश्यकता थी और पेरिस समझौते के इस हिस्से को संचालित करने के विवरण का अभी तक पर्याप्त रूप से पता नहीं लगाया गया था।" देश सहमत होने और बाजार तंत्र पर दिशानिर्देश शामिल करने के लिए तैयार थे, लेकिन "दुर्भाग्य से, अंत में, मतभेदों को पाटा नहीं जा सका"।
सीओपी 24 . की मुख्य उपलब्धियां
पेरिस दिशानिर्देशों पर सदस्य राज्यों के बीच राजनीतिक वार्ता के अलावा, पिछले दो हफ्तों में, सीओपी 24 कॉरिडोर लगभग 28,000 प्रतिभागियों के साथ चर्चा में रहे, जिन्होंने विचारों को साझा किया, सांस्कृतिक कार्यक्रमों में भाग लिया और क्रॉस-सेक्टर और सहयोगी गतिविधियों के लिए भागीदारी की।
विशेष रूप से जलवायु कार्रवाई के लिए वित्तीय प्रतिबद्धताओं के बारे में कई उत्साहजनक घोषणाएं की गईं: जर्मनी और नॉर्वे ने विकासशील देशों को कार्य करने की अनुमति देने के लिए स्थापित ग्रीन क्लाइमेट फंड में अपने योगदान को दोगुना करने का वचन दिया; विश्व बैंक ने यह भी घोषणा की कि वह 2021 के बाद जलवायु कार्रवाई के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को बढ़ाकर $200 बिलियन कर देगा; जलवायु अनुकूलन कोष को कुल $129 मिलियन प्राप्त हुए।
सामान्य तौर पर निजी क्षेत्र ने मजबूत जुड़ाव दिखाया। इस सीओपी के मुख्य आकर्षण में, दो प्रमुख उद्योग - खेल और फैशन - स्पोर्ट फॉर क्लाइमेट एक्शन और फैशन इंडस्ट्री चार्टर फॉर द क्लाइमेट एक्शन के लॉन्च के माध्यम से पेरिस समझौते के उद्देश्यों के साथ अपनी व्यावसायिक प्रथाओं को संरेखित करने के लिए आंदोलन में शामिल हुए।
कई अन्य प्रतिबद्धताएं की गईं, और ठोस और प्रेरक कार्रवाई की गई।
"अब से, मेरी पांच प्राथमिकताएं होंगी: महत्वाकांक्षा, महत्वाकांक्षा, महत्वाकांक्षा, महत्वाकांक्षा और महत्वाकांक्षा", योजना के अंत में संयुक्त राष्ट्र प्रमुख एंटोनियो गुटेरेस की ओर से पेट्रीसिया एस्पिनोसा ने कहा। "शमन में महत्वाकांक्षा। अनुकूलन की महत्वाकांक्षा। वित्त में महत्वाकांक्षा। तकनीकी सहयोग और क्षमता निर्माण में महत्वाकांक्षा। तकनीकी नवाचार में महत्वाकांक्षा ”।
इसे प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र महासचिव 23 सितंबर को न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक जलवायु शिखर सम्मेलन आयोजित कर रहे हैं ताकि उच्चतम स्तर पर सरकारों को शामिल किया जा सके।
