पर्यावरण मूल्यांकन क्या है?
पर्यावरण मूल्यांकन की कीमतें प्राकृतिक पूंजी, जो लाभ और समस्याएं ला सकती हैं
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मानवता का उपयोग प्राकृतिक संसाधनों का बेतहाशा उपयोग करने के लिए किया गया था जब तक कि यह महसूस नहीं हुआ कि वे सीमित हैं। प्राकृतिक संसाधन संकट के मामलों में, प्रभाव सभी द्वारा महसूस किए जाते हैं, जैसा कि सूखे की अवधि में आम है। ब्राजील में, सूखा ऊर्जा की कमी पैदा करता है, क्योंकि जलविद्युत संयंत्र देश में ऊर्जा का मुख्य स्रोत हैं, जिससे कंपनियों में उत्पादक नुकसान होता है और आबादी को पानी के वितरण में कटौती होती है। हमारे पास इस बात के कई उदाहरण हैं कि हम प्रकृति से कैसे प्रभावित होते हैं और अगर हम एक अपरिहार्य आर्थिक मॉडल के साथ जारी रखते हैं तो यह हमेशा के लिए हमें पारिस्थितिकी तंत्र सेवाएं प्रदान नहीं करेगा, इसलिए कंपनियों और लोगों के प्राकृतिक संसाधनों के साथ व्यवहार करने के तरीके पर पुनर्विचार करना आवश्यक है। जैसा कि हम एक ऐसे समाज में रहते हैं जहां पूंजी बहुत महत्वपूर्ण है, एक दृष्टि बनाई गई जो प्राकृतिक पूंजी की अवधारणा के माध्यम से इस संदर्भ में प्रकृति को सम्मिलित करने का प्रयास करती है।
- पारिस्थितिकी तंत्र सेवाएं क्या हैं? समझना
प्राकृतिक पूंजी क्या है?
प्राकृतिक पूंजी प्राकृतिक संसाधनों (जल, वायु, मिट्टी, पौधों, आदि) का भंडार है जो पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं के माध्यम से लोगों को वस्तुओं और सेवाओं का प्रवाह उत्पन्न करती है। कुछ विचारों के अनुसार, पूंजी के विभिन्न रूप हैं, जैसे कि सांस्कृतिक, वित्तीय, बौद्धिक पूंजी, दूसरों के बीच (अन्य विचार अवधारणा की प्रयोज्यता के अनुसार अधिक प्रतिबंधात्मक हैं) ... लेकिन यह प्राकृतिक पूंजी है जो अन्य सभी का समर्थन करती है। .
प्राकृतिक पूंजी का संरक्षण आवश्यक है; मानवता पहले से ही आपसी निर्भरता के इस रिश्ते को समझ चुकी है और काम करने लगी है। एक उपकरण जो प्रकृति के महत्व को बेहतर ढंग से समझने और कल्पना करने में मदद करता है, वह है प्राकृतिक पूंजी का मूल्यांकन।
प्राकृतिक पूंजी मूल्यांकन क्या है?
जिस हवा में हम सांस लेते हैं या नदियों के पानी को महत्व देना बहुत मुश्किल लगता है। प्राकृतिक पूंजी का मूल्यांकन एक ऐसा उपकरण है जो एक आर्थिक मूल्य का अनुमान लगाने की कोशिश करता है या दूसरे शब्दों में, प्रकृति द्वारा प्रदान की गई वस्तुओं और सेवाओं की कीमत तय करता है।
इसके लिए एक प्रशंसनीय आर्थिक मूल्य निर्धारित करना आवश्यक है, यह पर्यावरण प्रदान करने में सक्षम है और अर्थव्यवस्था में पहले से मौजूद अन्य वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य के बीच संबंधों के माध्यम से किया जाता है। प्राकृतिक पूंजी के आर्थिक मूल्यांकन के साथ पर्यावरण के संसाधनों के लिए एक मौद्रिक मूल्य का श्रेय देना संभव है।
पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को दो प्रकार के मान दिए गए हैं: उपयोग मूल्य (प्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष, विकल्प) और गैर-उपयोग मूल्य। इन मूल्यों का योग पर्यावरण संसाधनों (वेरा) के आर्थिक मूल्य से मेल खाता है।
उपयोग मूल्य के तीन पहलू हो सकते हैं: प्रत्यक्ष उपयोग (लॉगिंग, दृश्य सौंदर्य, मनोरंजन); अप्रत्यक्ष उपयोग (कार्बन कैप्चर, जल चक्र, परागण) और विकल्प उपयोग (यह जानते हुए कि एक सेवा मौजूद है, यह जानते हुए कि यदि आपको भविष्य में इसकी आवश्यकता है, तो यह उपलब्ध होगा, उदाहरण के लिए औषधीय गुण अभी तक जंगलों में खोजे नहीं गए हैं)।
और, अंत में, गैर-उपयोग मूल्य वह है जो संतुष्टि लाता है कि वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियां प्रकृति का आनंद ले सकेंगी या कि कुछ प्रजातियां या पारिस्थितिक तंत्र मौजूद हैं। इसलिए, एक प्राकृतिक संसाधन का आर्थिक मूल्यांकन यह निर्धारित करने पर आधारित है कि पारिस्थितिकी तंत्र की वस्तुओं और सेवाओं की मात्रा में परिवर्तन के कारण लोगों की भलाई कितनी बेहतर या बदतर है, चाहे उपयोग से हो या नहीं।
पर्यावरण मूल्यांकन के लिए कई पद्धतियां हैं, प्रत्येक अध्ययन की कुछ वस्तुओं के लिए अधिक उपयुक्त हैं, और विभिन्न विश्लेषणों की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए: मौद्रिक परिमाणीकरण के लिए निम्नलिखित विधियाँ हैं:
- आकस्मिक मूल्यांकन - प्रश्नावली के माध्यम से, लोग इस बात का मूल्य देते हैं कि वे प्राकृतिक पूंजी की अच्छी या सेवा के लिए कितना भुगतान या क्षतिपूर्ति करने को तैयार होंगे;
- हेडोनिक कीमतें - पर्यावरणीय कारकों द्वारा मूल्यांकन है जो बाजार मूल्य को प्रभावित करते हैं - उदाहरण के लिए एक जंगली पड़ोस में स्थित एक घर;
- यात्रा की लागत - प्रकृति का आनंद लेने के लिए किसी स्थान पर जाने के लिए खर्च की गई राशि, जैसे मौसम, प्रवेश शुल्क, आदि;
- प्रतिक्रिया खुराक - पर्यावरण की गुणवत्ता को एक उत्पादन कारक के रूप में मानता है, उपयोग की जाने वाली प्राकृतिक पूंजी की गुणवत्ता में परिवर्तन उत्पादन स्तर को प्रभावित करता है और, परिणामस्वरूप, उत्पादों की कीमत;
- स्थानापन्न माल बाजार - बाजार में मौजूद किसी अन्य द्वारा प्रतिस्थापन के लिए कीमत का अनुमान लगाएं;
- परिहार लागत - पर्यावरणीय संसाधनों को बनाए रखने से होने वाले प्रभावों से उनके मूल्य का अनुमान लगाता है;
- नियंत्रण लागत - प्राकृतिक संसाधनों की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए आवश्यक व्यय - उदाहरण के लिए: एक जल उपचार संयंत्र;
- प्रतिस्थापन लागत - हुई क्षति की मरम्मत की लागत;
- अवसर लागत - पर्यावरण संसाधन के संरक्षण की सामाजिक और आर्थिक लागत।
मूल्यांकन की सीमाओं में से एक यह है कि, कई मामलों में, बाह्यताओं को पूरी तरह से समझा नहीं जाता है, और अंत में स्थिति के सभी वास्तविक पहलुओं को शामिल नहीं किया जाता है।
एक वास्तविक मामले का उदाहरण
एक उदाहरण Fundação Grupo Boticário के RPPNs (प्राकृतिक विरासत का निजी भंडार) का निर्माण और मूल्यांकन था। 2015 में, पराना में अपने एक भंडार में आर्थिक मूल्यांकन के आवेदन पर एक अध्ययन किया गया था। अध्ययन 2,253 हेक्टेयर के क्षेत्र के साथ रिजर्वा नेचुरल साल्टो मोराटो नामक संरक्षण इकाई (यूसी) में किया गया था, ताकि यह प्रदर्शित किया जा सके कि स्पष्ट पर्यावरणीय लाभों के अलावा, वित्तीय लाभ भी हैं। ओएसिस प्रोजेक्ट के माध्यम से, जो पर्यावरण सेवाओं (पीईएस) के लिए भुगतान का उपयोग करता है, ऐसी पद्धतियां बनाना संभव था जो क्षेत्र के मूल्यांकन को सक्षम कर सकें।
मूल्यांकन दो परिदृश्यों की तुलना करके बनाया गया था, एक रिजर्व के अस्तित्व के साथ और दूसरा बिना रिजर्व के। मूल्यांकन किए गए पैरामीटर और प्राप्त मान थे:- सार्वजनिक उपयोग: स्थानीय अर्थव्यवस्था के लिए क्षेत्र की यात्रा का जिक्र - आर $ 858,780;
- मिट्टी के कटाव से बचा जाना: जल निकायों से तलछट हटाने की लागत के आधार पर गणना की गई, कटाव और अवसादन को नियंत्रित करने के लिए वनस्पति के संरक्षण की बात करते हुए - आर $ 258,873;
- पानी की आपूर्ति: क्षेत्र में भंडार में से एक डाउनस्ट्रीम समुदाय की आपूर्ति करता है, इसलिए पीने योग्य पानी उपलब्ध कराने की लागत का अनुमान लगाया गया था - आर $ 36,024;
- पारिस्थितिक ICMS: पारिस्थितिक क्षेत्र के लिए पण्य वस्तु पर संचलन कर (ICMS) से आय का सर्वेक्षण - R$ 100,100;
- स्थानीय अनुबंधों और अधिग्रहणों का प्रभाव: क्षेत्र के प्रबंधन, कर्मचारियों और आपूर्तिकर्ताओं के साथ खर्च से संबंधित - आर $ 452,346;
- पर्यावरण शिक्षा: पर्यावरण शिक्षा कार्यक्रमों में निवेश से संबंधित - R$6,305;
- वैज्ञानिक अनुसंधान: क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान करने की लागत का जिक्र करते हुए - आर $ 65,000;
- वनों की कटाई और गिरावट (रेडड) से उत्सर्जन में कमी: यूसी की अनुपस्थिति में कब्जा कर लिया गया ग्रीनहाउस गैसों की मात्रा का अनुमान - आर $ 121,990;
- पुनर्स्थापन द्वारा कार्बन ज़ब्ती: कार्बन की अनुमानित मात्रा (t/ha) अनुक्रमित - R$ 282,580;
- बचा हुआ पशुधन: पशुधन द्वारा बचाए गए मीथेन उत्पादन की मात्रा का सर्वेक्षण - R$2,310;
- कुल: बीआरएल 2,184,308.00।
RPPN के निर्माण से पहले, यह क्षेत्र कृषि और पशुपालन के लिए अभिप्रेत था, भूमि के उपयोग को बदलने में उत्पन्न आय के अनुमान का एक बड़ा फायदा था। खेती से R$150,000/वर्ष उत्पन्न होगा, जबकि क्षेत्र के संरक्षण से R$666 हजार/वर्ष उत्पन्न हो सकता है। नकद में व्यक्त पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के स्पष्ट लाभों के साथ, भंडार के संरक्षण के महत्व को बेहतर ढंग से समझा जा सकता है और समाज से अधिक समर्थन दिया जा सकता है।
प्रदान की गई सेवाओं के सापेक्ष वृक्षों ने स्वयं भी मूल्य जोड़ा है, उदाहरण के लिए, एक शहरी पेड़ का मूल जंगल में एक पेड़ की तुलना में अधिक मौद्रिक मूल्य हो सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि शहर में पेड़ कम मात्रा में पाए जाते हैं, जिससे वे अधिक मूल्यवान हो जाते हैं।
- पेड़ों के लाभ और उनका मूल्य
कंपनियों पर लागू मूल्यांकन
कंपनियां वित्तीय पूंजी के बारे में बहुत चिंतित हैं लेकिन प्राकृतिक पूंजी को समझना या उस पर विचार करना अभी भी सामान्य नहीं है। संगठनों को यह समझना चाहिए कि प्राकृतिक पूंजी के बिना कोई उत्पादन नहीं होता है, यदि वे प्राकृतिक संसाधनों पर निर्भर हैं तो एक कमी व्यावसायिक उत्पादकता और वित्त को प्रभावित करेगी। इसलिए, कुछ विचारों के अनुसार, भविष्य में जीवित रहने की इच्छा रखने वाली कंपनियों के लिए प्राकृतिक पूंजी के प्रबंधन और मूल्यांकन को शामिल करना आवश्यक है।
प्राकृतिक पूंजी के मूल्यांकन का उपयोग निवेश को सही ढंग से आवंटित करने, सार्वजनिक और निजी निर्णय लेने में सहायता करने, भूमि उपयोग के प्रकारों को परिभाषित करने, महत्वपूर्ण संरक्षण क्षेत्रों की पहचान करने या प्रकृति के मूल्य को दिखाने और इसके क्षरण को कम करने के लिए एक उपकरण के रूप में किया जा सकता है। वे जोखिमों को कम करने और प्रभावों को कम करने के लिए निर्णय लेने में भी मदद कर सकते हैं। ये उपाय हरित अर्थव्यवस्था की अवधारणा का परिचय देते हैं, "एक ऐसी अर्थव्यवस्था जिसके परिणामस्वरूप मानव कल्याण और सामाजिक समानता होती है, जबकि पर्यावरणीय जोखिमों और पारिस्थितिक कमियों को काफी कम करती है"। इस प्रकार, प्राकृतिक पूंजी में निवेश स्वच्छ प्रौद्योगिकियों और सतत विकास की दिशा में आर्थिक विकास का आधार है जिसके परिणामस्वरूप जलवायु परिवर्तन को कम करने के उपाय किए जाते हैं।
कैम्ब्रिज यूनिवर्सिटी ने एक बहुत ही रोचक गेम (अंग्रेजी में) बनाया है जो एक कंपनी का अनुकरण करके प्राकृतिक पूंजी के मूल्यांकन का परिचय देता है जहां आप अपनी पसंद के प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित शेयरों में निवेश करते हैं और प्राप्त लाभ का विश्लेषण करने में सक्षम होते हैं।
न केवल इसके उत्पादन की गारंटी के लिए, बल्कि बाजार में एक अच्छी छवि और प्रतिस्पर्धा बनाए रखने के लिए विभिन्न क्षेत्रों की कंपनियों को प्राकृतिक पूंजी के सम्मिलन में तेजी से शामिल होना चाहिए। संगठनों को विश्वसनीय जानकारी उत्पन्न करने में मदद करने के लिए, प्राकृतिक पूंजी प्रोटोकॉल बनाया गया था। प्रोटोकॉल पर्यावरण के साथ हमारी बातचीत, विशेष रूप से प्राकृतिक पूंजी सहित बेहतर निर्णय लेने में मदद करता है। अब तक प्राकृतिक पूंजी के बारे में अधिकांश प्रश्नों को बाहर कर दिया गया है या जब शामिल किया गया है तो वे असंगत, व्याख्या के लिए खुले और सीमित हैं। प्रोटोकॉल प्राकृतिक पूंजी से संबंधित प्रभावों और निर्भरता की पहचान करने, मापने और मूल्यांकन करने के लिए एक मानकीकृत ढांचा प्रदान करता है।
अर्थशास्त्र में मुख्य चुनौतियों में से एक यह निर्धारित करना है कि कितने पारिस्थितिकी तंत्र को उत्पादों में परिवर्तित किया जाना चाहिए और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को उत्पन्न करने के लिए कितना बरकरार रहना चाहिए। समाज अभी भी उत्पादों की पीढ़ी से बहुत अधिक चिंतित है, इसलिए हमें मूल्यों को विशेषता देना शुरू करना चाहिए और अधिक से अधिक क्षेत्रों के मूल्यांकन को प्रोत्साहित करना चाहिए ताकि यह स्पष्ट हो सके कि हम कितना खो रहे हैं और एक सतत विकास मॉडल की ओर बढ़ते हैं। यह जानते हुए कि एक पारिस्थितिकी तंत्र कितना मूल्य का है, पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान, पीएसए जैसे उपकरणों को लागू करना संभव है। पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के महत्व पर वीडियो देखें।
समीक्षा
संगठनों और सामाजिक आंदोलनों द्वारा विषय की कई आलोचनाएं की जाती हैं, जो प्राकृतिक पूंजी के मूल्यांकन को एक झूठे समाधान के रूप में मानते हैं जो एक हरे पूंजीवाद का रूप लेता है। एक तकनीकी पहलू के पीछे, यह स्वीकार किया जाता है कि कार्बन, पानी और जैव विविधता अनुबंध द्वारा विनियोग और बातचीत के अधीन हैं और वे नई वैश्विक श्रृंखलाओं का गठन करते हैं माल.
प्राकृतिक पूंजी के मूल्यांकन के लिए की गई मुख्य आलोचना इस मुद्दे के इर्द-गिर्द घूमती है और प्राकृतिक वस्तुओं को मौद्रिक मूल्यों को सौंपने की संभावना से इनकार करती है। पारंपरिक तंत्र के साथ पर्यावरण के मूल्यांकन के विचार के आलोचक प्राकृतिक पूंजी के मूल्यांकन को तथाकथित बाजार पर्यावरणवाद का दूसरा नाम मानते हैं।
जब प्राकृतिक संपत्ति का मूल्यांकन नकद में किया जाता है, तो पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति संचालन करना संभव होता है जिसमें एक प्राकृतिक क्षेत्र या प्राकृतिक संसाधनों को नष्ट कर दिया जाता है, अन्य क्षेत्रों और संसाधनों द्वारा मुआवजा दिया जा सकता है, जैसा कि पर्यावरण रिजर्व कोटा (सीआरए) के मामले में है। . आलोचक इसे उचित नहीं मानते, क्योंकि एक स्थान के प्राकृतिक मूल्य की दूसरे स्थान के प्राकृतिक मूल्य से सही-सही तुलना करना असंभव होगा। इस तंत्र को एक नए बाजार के निर्माण के रूप में देखा जाता है, जहां प्रकृति द्वारा आपूर्ति की जाने वाली प्रक्रियाएं और उत्पाद माल हैं। चाहे वह जल और वायु शोधन हो, कृषि के लिए मिट्टी के पोषक तत्वों का उत्पादन, परागण, जैव प्रौद्योगिकी के लिए आदानों की आपूर्ति, आदि। ये आलोचनाएं पर्यावरण संरक्षण के संबंध में और सामाजिक समावेश के संबंध में इस पद्धति की दक्षता पर सवाल उठाती हैं।
